他受圣上所推，一本奏折上去，直达天听，谁人嫌官长会与他对着干？西安府几乎成了他一言堂。

姓何的或许听到了风声，颇有不安，嘿嘿，其人下场如何，我等可拭目以待。”

郭名涛没有理会他的举动，沉浸在思考中，俄而想起一事，以手轻叩桌案道：“你这一说，这我倒想起来了，这段时间布政司里如火如荼另一件事便是清屯。

军门把手插到这里，也有深意。”

“那可不。”

路行云将眼一翻，“你就在照磨所任职，反应太也迟钝。

想想看，就你那些上司，都是抽一鞭子走一步的主儿，怎可能一下勤快备至。

我听说税课司、仓和库、架阁库里边的人都动起来了。”

布政司里照磨所主责便是检查办理有关人事、土地、赋税和兵役，税课司、仓和库、架阁库都也是与清屯课税密切相关的部门。

郭名涛脸色微红，真有几分惭愧，他一向做事踏实认真，却很少去想做这件事的意义。

在这点上，路行云的心思比他活泛得多，经常能举一反三。

“依我看来，整顿吏治是对内，清屯课税是对外，两者殊途同归，最终目的都只有一个。”

路行云说着，看了郭名涛一眼。

郭名涛勤恳，但思维也很敏捷，立时明白过来，两人几乎是异口同声说出了两个字——

“军饷！”

“措兵难，措饷更难”

，这是崇祯亲口对即将上任的孙传庭说的话。

国事蜩螗，内外交困。

随着卫所兵制逐渐凋零，募兵成为明军兵力组成的主要来源，以募兵填补空额已成各地的通行做法。

募兵成本远高于卫所兵，不但要给兵士提供甲束或战马，募兵年饷银到崇祯年更已增达每兵十八两，同时增加的还有年例银等。

且因边方缺粮，不得不加补以折色。

如此累加，拖欠军饷是必然的。

到了崇祯年间，京运银拖欠总额已经多达千万。

在此情形下，各地明军战斗力可想而知。

卢象升奏疏中言道：“各军兵虽复摆墙立队，乘马荷戈，而但有人形，全无生趣。

况时值隆冬，地居极寒，胡风朔雪刺骨寒心。

微臣马上重裘，犹然色战难忍，随巡员役且有僵而坠马者。

此辈经年戍守，身无挂体之裳，日鲜一餐之饱。”

足可见其凋敝。

孙传庭凭着一腔热血只身走马上任，所得到的承诺只不过一句“一岁军饷六万两”

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